Положительные и отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

Содержание
  1. Программа для врачей “Земский доктор”. Отзыв
  2. Наши причины ехать на Камчатку
  3. Вакансии по программе «земский доктор» и как мы нашли место работы
  4. Сколько прошло времени до приезда в больницу?
  5. Приезд на Камчатку
  6. Условия
  7. Документы в минздрав
  8. Перечень
  9. Миллион получили?
  10. Пожелания будущим врачам сельской местности
  11. Эксперты: расширение программы
  12. Актуальность кадровой проблемы
  13. Преимущества старшего поколения врачей
  14. О нацпроекте
  15. Отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор
  16. Краткое содержание
  17. Условия участия
  18. Условия, нюансы, перспективы федеральной программы помощи врачам – Земский Доктор
  19. Дубликаты не найдены
  20. Дважды сельский доктор
  21. Расширение программы — Земский доктор — не решит главных проблем села, считают эксперты
  22. Распространение программы на врачей старше 50 лет позволит привлечь больше специалистов, но не принесет кардинальных изменений в сельское здравоохранение
  23. Особенности программы и участие регионов
  24. Период действия
  25. Как — налечить — миллион
  26. Домик с мотоциклом
  27. Работа по программе
  28. “Дяди что-то ищут”
  29. “Не преступница”
  30. Программа для врачей «Земский доктор»: условия, правила ее реализации, требования к участникам
  31. Сущность и цели реализации программы
  32. Условия для участия
  33. Порядок участия
  34. Где искать вакансии
  35. Алгоритм действий
  36. Что будет при невыполнении врачом условий программы

Программа для врачей “Земский доктор”. Отзыв

Положительные и отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

Привет! Напишу о том, как мы подписались на работу в сельской местности по программе «Земский доктор» и чем это в итоге закончилось. В далекий камчатский поселок мы уехали из Санкт-Петербурга.

Ехали заработать денег. Деньги- это главное, что сейчас завлекает молодых специалистов приехать работать в глухую сельскую местность. Мы не стали исключением.

Где сейчас можно вот так вот достать врачу такую сумму сразу? Вариантов мало.

Как я уже сказал,  приехали мы из Санкт- Петербурга в поселок Оссора– районный центр Карагинского района Камчатского края. Это поселок на берегу Карагинского залива Берингова моря, численностью населения 1800-1900 чел.

Наши причины ехать на Камчатку

  • Зарплаты медработников Камчатского края одни из самых высоких по России
  • Очень хотелось увидеть эту самобытную природу, медведей,  жующих лосось  ;-). Во многом, на это нас подтолкнули фотоработы  Игоря Шпиленкаграфа- натуралиста. Посмотрите его страничку в ЖЖ, кто не видел и Вы все поймете.
  • Наши друзья уже ездили по этой программе на Камчатку и у них очень даже неплохо все вышло. Деньги заработали, впечатлений массу получили, по Камчатке соскучились через месяц. Вообщем, репутация этого места в наших глазах поднялась.
  • Захотелось радикально сменить обстановку большого шумного города- опять же, можно отнести это к романтике.

Такими были причины, подтолкнувшими нас поехать на Камчатку работать врачами «на селе» по программе «Земский доктор».

Вакансии по программе «земский доктор» и как мы нашли место работы

Нашли на сайте краевого минздрава в раздел кадровое обеспечение. Скачали текстовой файл со всеми вакансиями по всем больницам и дальше стали тупо прозванивать все больницы с вакансиями невролога, хирурга и офтальмолога. Вакансий было немало.

Кадровый провал тут тоже ощущается.  Врачей не хватает и в городах (Петропавловск- Камчатский, Елизово, Вилючинск) и в сельской местности- в районных больницах, сельских отделениях врачей общей практики и фельдшерско-акушерских пунктах.

Нас интересовал вариант, чтобы мы вдвоем могли устроиться.

Собственно это: или невролог и хирург  или невролог и офтальмолог. Сочетание таких вакансий мы нашли только в поселке Оссора- в упомянутой нами Карагинской районной больнице. Дальше- дело техники.

Позвонили главному врачу, представились, рассказали что ищем и получили…-отказ. Да, нам сразу отказали. Причина отказа- нет нормального жилья.

Но, спустя несколько часов главный врач перезвонил и сказал, что мы им нужны, а жилье найдут.

Сколько прошло времени до приезда в больницу?

Созвонились мы с главным врачом Карагинской больницы в мае 2016 г. , получили добро на наше трудоустройство в больницу и установку- ждать появления пригодного жилья. Ждали долго. В сентябре 2016 г. Нашли квартиру, но там еще жил кто-то из сотрудников больницы и ждали еще. Освобождение квартиры ждали в конце октября 2016 г., после чего уже можно было ехать и устраиваться на работу.

Осень у нас прошла в чемоданном настроении, которое закончилось реальными адовыми сборами за 2 дня до вылета.  Сколько было собрано того, что, в итоге, осталось в Питере- не перечислить).

Ехали с маленьким ребенком, поэтому хотелось взять все необходимое и при этом с запасом- едем далеко и не известно, можно ли будет это где-нибудь купить и сколько будет это дело стоить.

Паковались по- максимуму.

Приезд на Камчатку

В октябре купили билеты в г. Елизово из Питера. На Камчатку прилетели в ноябре, там же сняли двушку через авито за 2 тыс. рублей в сутки на 6 дней.

Были опасения, что приедем, а квартиру сдали или хозяйка исчезнет. Все было на словах. Мы в Питере- она в Елизово, могло быть всё. Приехали на такси по указанному адресу.

Весь багаж тащили сами на 4 этаж, лифта не было. Это 5 больших чемоданов.

Квартира хорошая- нам понравилась. Теплая, уютная и с прекрасным видом на Корякский и Авачинский вулкан.

Вид из окна

В 5 минутах ходьбы рынок, сбербанк, торговый центр и куча мелких магазинчиков и маленький парк. Это были маленькие каникулы. Мы высыпались и просто неспешно наслаждались тем, что мы вместе и не надо никуда бежать.

Условия

Через неделю были в Оссоре. Нас встретили в аэропорту и на скорой привезли в квартиру, которую больница для нас арендовала.

Квартира хорошая- двушка в теплом блочном доме со всем необходимым. Две просторные комнаты, кухня, прихожка и раздельный санузел с ванной комнатой.

Иногда было холодно из-за сильных ветров, которые продували в окна обоих комнат, к тому же отопление нужно было менять. Старые стояки грели слабо. Мы пользовались масляным радиатором, который был в квартире.

Более- менее было тепло. Четырехэтажный дом внешне производил удручающее впечатление.

Приехали мы в сумерках и этого не успели увидеть, а на следующий день узрели. Обитый ржавыми железными листами он навевал атмосферу упадка и разрухи. Когда я его увидел, то подумал, что тут живут алкаши и маргиналы. Позже, я понял, что сильно ошибался. С соседями познакомились и быстро подружились. Люди открытые и добродушные. Отношение к себе чувствовали доброжелательное, радушное.

Про условия проживания и предоставленное нам жилье подробнее читайте здесь.

Документы в минздрав

Чтобы вступить в программу и получить деньги, нужно собрать документы и отправить этот пакет в минздрав. Делаете это по приезду на место будущей работы. Заранее не получится.

Перечень

  • Трудовой договор, заключенный вами с больницей сельской местности. В 3-х экземплярах с вашей подписью и главного врача
  • Заявление на участие в программе. Бланк вышлет региональный минздрав вашей больнице
  • Копию паспорта с главной страницей + страницей с постоянной регистрацией
  • Копию справки о постановке на временный учет по месту регистрации. Если вы сменили постоянную регистрацию и зарегистрировались на новом месте, то просто копию страницы паспорта с новой записью
  • Выписка из вашего банковского счета, на который переводить деньги

Миллион получили?

Далее должны последовать как минимум 2 вопроса: «Ну и как Вам там?» и «Деньги-то получили?». Деньги получили спустя полгода. Чему несказанно были рады. Ужи и потратили)

Ждали миллион долго. Естественно, планировали как им воспользоваться.

Пожелания будущим врачам сельской местности

Поступок смелый и рискованный, тем и прекрасен. Для тех, кто колеблется в решении- подписываться на программу или нет, советую хорошенько подумать- что вы хотите от программы “Земский доктор”.

Перед принятием решения ответьте для себя на следующие вопросы:

  1. Как грамотно воспользоваться полученными деньгами. Трата денег- дело личное и каждый сам распоряжается полученной суммой. Я бы настоятельно советовал планировать- на что вы потратите эти деньги и лучше если это будет вложение с возможностью отбить хотя бы часть вложенных денег за время вашей работы
  2. Ориентируйтесь на заявленную зарплату- устраивает ли ее размер в голом виде, без замаха на миллион. Если разделить сумму полученную по земскому доктору из рассчета на 5 лет, то это около 16 тысяч рублей ежемесячно. Надбавка невелика. Зато есть вероятность, что при получении зарплаты руководство будет ссылаться на полученный вами миллион, необоснованно, естественно. Гораздо больше вы заработаете при адекватной зарплате. Рассчитывайте и обсуждайте с работодателем сумму полученную на руки. Желаемый размер оплаты не менее чем на 30% выше от среднестатистического по профессии
  3. Готовы ли вы мириться с неудобствами и решать трудности ради этих денег. Объясняю. Реальные случаи- специалист приехал работать в сель скую местность. Отработав месяц- другой, понял, что место для работы ужасное, коллектив дряной, а условия для жизни тяжелые. Такое бывает и было на самом деле. Готовьтесь к тому, что с вами такое тоже случится. Если для вас возможности привлекают больше трудностей, то вперед.

Источник: https://lichnyjfotodnevnik.ru/programma-dlya-vrachej-zemskij-doktor-1-million/

Эксперты: расширение программы

Положительные и отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

МОСКВА, 27 марта. /ТАСС/. Распространение программы “Земский доктор” на специалистов старше 50 лет потенциально может повысить интерес врачей к работе в сельской местности, что, в свою очередь, положительно скажется на качестве медицинской помощи, однако не решит основных проблем работы врача на селе. Такое мнение выразили опрошенные ТАСС эксперты.

Программа “Земский доктор” действует в России с 2012 года, по ее условиям врачи направляются на работу в села и малые поселения, получая при этом 1 млн рублей в качестве “подъемных”.

В первые три года действия программы в ней могли участвовать только врачи не старше 35 лет, с 2016 года предельный возраст участия был повышен до 50 лет.

В феврале 2019 года, выступая с традиционным посланием Федеральному Собранию, президент РФ Владимир Путин предложил снять возрастные ограничения на участие в “Земском докторе”, чтобы специалисты и старше 50 лет также могли получить единовременную выплату в 1 млн рублей при переезде на работу в сельскую местность или малый город.

В Минздраве РФ инициативу поддержали, отметив, что “снятие возрастных ограничений для участников программы “Земский доктор” позволит улучшить кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах”. Работа над проектом должна была начаться “в ближайшее время”.

По мнению директора Института экономики здравоохранения Высшей школы экономики Ларисы Попович, снятие ограничения по возрасту для земских врачей эффективно с практической точки зрения.

“Проблема в том, что когда туда “недоучки” едут только-только, им еще нужен какой-то инструктор, который будет им помогать. А тут поедет опытный человек, он лучше будет их [жителей сел] обслуживать, и тогда хотя бы качество жизни у жителей сел будет лучше”, – пояснила она.

По словам Попович, именно пожилые специалисты могут заинтересоваться этой программой.

“Люди в возрасте – они туда охотнее поедут, для них этот миллион [рублей “подъемных”], когда уже все накоплено в жизни, – нормально, им достаточно, у них знания уже есть, их больше уважать будут в деревне.

Молодым-то нужны совершенно другие истории – развлечения, культурные потребности у них другие”, – отметила она. Попович добавила, что возрастной лимит для земских врачей будет снят в ближайшее время.

Актуальность кадровой проблемы

Программой “Земский доктор” с 2012 года по 2018 год воспользовались более 25 тыс. врачей-специалистов, напомнил директор Центра социальной экономики Руслан Древаль. “Очевидно, что программа заинтересовала молодых специалистов. Это неплохой результат”, – полагает он.

Однако, по мнению эксперта, этой программы недостаточно, чтобы решить проблему кадрового дефицита специалистов на селе, ведь обязательства по ней предполагают, что врач будет жить или работать в малом поселении в течение пяти лет.

“В текущих условиях программа решает проблему нехватки кадров в краткосрочном периоде. И поэтому, чтобы фактически решать проблему кадрового дефицита специалистов на селе, мало выплатить подъемные. Необходимо создать условия, при которых врач-специалист останется и далее работать”, – считает Древаль.

Миллион рублей, который получает земский доктор, – это целевая помощь, которую можно потратить на приобретение или строительство жилья, однако такая выплата не решает проблему низких заработных плат, пояснил он.

Также со стороны субъектов РФ необходимо создание достаточной инфраструктуры для выполнения соответствующих обязанностей врача-специалиста. “Эти и другие вопросы пока трудно решаемы.

Поэтому достаточно большое количество специалистов по окончании договора покидают программу, а это значит, что опять возникает потребность в кадрах”, – заметил он.

При этом отмена или расширение возрастного коридора для участия в программе, по мнению эксперта, не изменит текущей картины. “Не уверен, что возрастные высококвалифицированные специалисты будут готовы покинуть привычную работу, жилье и кардинально сменить образ жизни, пусть даже с учетом весьма солидных “подъемных”. Хотя наверняка исключения будут”, – подытожил эксперт.

Преимущества старшего поколения врачей

Врачи старшей возрастной группы могут быть более мобильны, поскольку они не так связаны воспитанием детей, считает главный внештатный специалист по общей врачебной практики Министерства здравоохранения Свердловской области Дмитрий Максимов.

“Преимущество расширения программы на более старшую возрастную группу – эти врачи могут быть не так связаны воспитанием детей, они в этом смысле более свободны, более могут быть мобильны.

Молодые семьи все-таки предпочитают оставаться в городе, потому что в городе больше возможностей может быть, например, для обучения ребенка. А для более старшего поколения врачей, у которых дети уже взрослые, этот фактор не такой определяющий.

Это, на мой взгляд, тоже аргумент, чтобы эту программу расширить на более старшее поколение врачей”, – сказал он.

Кроме того, опытный сотрудник более ценен, потому что он будет “себя увереннее чувствовать, меньше делать ошибок”.

Для поддержки врачей, работающих в сельской местности, необходима также единая федеральная политика или единый соцпакет, подчеркнул эксперт.

“Необходима единая федеральная политика в этом отношении, единый федеральный соцпакет, который бы позволил врачу достаточно автономно существовать в любых условиях, чтобы государство гарантировало врачу заработную плату, социальные льготы, как, например, военнослужащим. Государство просит их [врачей] выйти на передний край, поэтому должно обеспечить им достойную оплату и справедливые условия труда”, – считает Максимов.

Однако, по словам Максимова, программа материальной стимуляции не решит проблему нехватки квалифицированных кадров в сельском здравоохранении, поскольку существует “целый ряд системных проблем государственной системы здравоохранения”: избыточная бюрократизация, принудительная плановость, ориентация на количество, а не на качество медицинских услуг, тотальный контроль над работой врача-клинициста, незаслуженно низкий престиж врача первичного звена и слабое развитие общей врачебной практики – наиболее эффективной специальности для оказания амбулаторной помощи.

О нацпроекте

Одной из целевых задач нацпроекта “Здравоохранение” является снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. человек) до 2024 года, ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год.

Федеральный проект “Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами” направлен на ликвидацию кадрового дефицита в медучреждениях. Он предполагает внедрение новой процедуры допуска врачей к профессиональной деятельности и развитие целевого обучения, а также непрерывное повышение квалификации врачей.

Источник: https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6262507

Отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

Положительные и отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

11.4. Отсутствие должности медицинского работника в Перечне вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются выплаты на очередной финансовый год (программном реестре должностей), утвержденном министерством.

20. В связи со снятием возрастных ограничений, хотелось бы поучаствовать в программе Земский доктор. Возник вопрос, мужу 55 лет, с 2015 года работает в сельской местности, есть временная регистрация в служебной квартире и есть прописка в деревне, но дом в деревне развалюха, есть ли шанс получить деньги для строительства собственного жилья. Спасибо.

Краткое содержание

Министерство в течение 3 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты оформляется приказом министерства. В решении об отказе в предоставлении выплаты указывается основание отказа.

На сегодняшний день продолжительность действия программы составляет всего 4 года, но за это время в ней приняли участие тысячи молодых специалистов.

В ближайшее время государство предполагает работать далее над развитием программы.

Также планируется открытие аналогичной по принципу действия программы под названием «Земский фельдшер», для поддержки молодых фельдшеров и их стимуляции их работы в сельской местности.

На сегодняшний день программа реализуется не во всех регионах России.

В частности это Московская, Томская, Смоленская, Калининградская, Иркутская и другие крупные области страны согласно закону «Об обязательном медицинском страховании», в рамках которого реализуется проект.

Уточнять возможность принятия участия в программе по своему региону необходимо заранее через сайты правительства или государственных услуг.

Условия участия

Проблема поиска работы остро встает перед молодыми специалистами по окончании ВУЗов. В первую очередь страдают молодые работники бюджетной сферы в области медицины.

В поиске решения данной проблемы государство разработало программу поддержки молодых врачей «Земский доктор», благодаря которым многим специалистам удалось реализоваться в своей области.

Как действует данная программа и как принять в ней участие — узнаем далее.

Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» был принят в 2011 году. Он внес некоторые уточнения, благодаря чему начали действовать программы, мотивирующие медработников, получивших высшее профессиональное образование идти работать в села.

Условия, нюансы, перспективы федеральной программы помощи врачам – Земский Доктор

2. В приложении к диплому должны быть только хорошие оценки, как преимущество (4-5 баллов). Они подтверждают профессионализм вчерашнего студента. Зато наличие опыта не обязательно. Что упрощает выпускнику трудоустройство.

Другая сложность – жилищные условия. В домах нет водопровода, свет с перебоями работает, отопление настоящая роскошь. Проведение систем стоит денег. Вчерашние городские жители не могут быстро приспособится к уличным туалетам, научиться топить печь и доить корову.

Однако опять таки решить данную проблему возможно было бы через ординатуру, которая осталась бы для всех в обязательном плане как и интернатура ранее. 1 год в стационаре и 1 год в поликлинике на приеме с участковым терапевтом и выпускник уже уверенно сидит и там, и там.

Хотя мало кто и останется в поликлинике, да и в целом ординатура будет перегружена, но качество значительно бы выросла. А сейчас это хуета полная.

Плюс фельдшера ещё скоро будут приравнены к выпускникам врачей за счёт наличия высшего образования и возможности так же занимать участковые должности.

Если к своей работе как кабале относиться, тогда и идти в мед не надо , 5 лет хороший срок для набора опыта, по себе сужу, каким был при начале работы и какой сейчас, прошло 3 года всего , но уже не теряюсь , плюсом терапия широкая специальность, спокойно можно идти в узкие спецы, при условии что ты не сидишь и ГэБэ одним только энапом лечишь, а активно учишься и в других специальностях. Если повезет с больничкой то можно от больницы же и заузиться и получать более менее приличные деньги.

Дубликаты не найдены

С учётом падения курса рубля этот миллион полное наебалово для совсем идиотов. Его как минимум надо повышать в 2 раза. Тогда это даст возможность хотя бы купить квартиру после отработки в городе. А так — херня

Эти цифры означают, что программа не видит разницы между переводом врача из Перми в Елово или из Барды в Куеду. Но что особенно пикантно, программа позволяет получать выплату людям при переводе в рамках одной больницы. То есть того самого переезда условной Катерины Матвеевны на 18 км в соседнее село.

В 2017-2020 годах, «людям в белых халатах», заключившим договора о выплате компенсации на условиях перевода из больницы в больницу, или внутри одной больницы, перечис­лено 87 млн. рублей. А это, ни много ни мало – 44% от общей суммы расходов. В том числе случаев перевода из клиники в клинику в сельской местности в 2017 году было шесть, а в 2020 – уже 21.

Дважды сельский доктор

Контрольно – счётная палата Прикамья проверила, как работает в регионе проект привлечения врачей-«миллионеров» в сельскую местность. Как оказалось, можно получить миллион просто поменяв одну деревню на соседнюю, даже не переходя в другую больницу. Итогом программы стали впустую выплаченные 87 миллионов рублей и уменьшение количества врачей на селе.

Программа «Земский доктор» действует в России с 2012 года, по ее условиям врачи направляются на работу в села и малые поселения, получая при этом 1 млн рублей в качестве «подъемных».

В первые три года действия программы в ней могли участвовать только врачи не старше 35 лет, с 2016 года предельный возраст участие был повышен до 50 лет.

В феврале 2020 года, выступая с традиционным посланием Федеральному Собранию, президент РФ Владимир Путин предложил снять возрастные ограничения на участие в «Земском докторе», чтобы специалисты и старше 50 лет также могли получить единовременную выплату в 1 млн рублей при переезде на работу в сельскую местность или малый город.

Расширение программы — Земский доктор — не решит главных проблем села, считают эксперты

При этом отмена или расширение возрастного коридора для участия в программе, по мнению эксперта, не изменит текущей картины: «Не уверен, что возрастные высококвалифицированные специалисты будут готовы покинуть привычную работу, жилье и кардинально сменить образ жизни, пусть даже с учетом весьма солидных «подъемных». Хотя наверняка исключения будут», — подытожил эксперт.

Распространение программы на врачей старше 50 лет позволит привлечь больше специалистов, но не принесет кардинальных изменений в сельское здравоохранение

«Необходима единая федеральная политика в этом отношении, единый федеральный соцпакет, который бы позволил врачу достаточно автономно существовать в любых условиях, чтобы государство гарантировало врачу заработную плату, социальные льготы, как, например, военнослужащим. Государство просит их (врачей) выйти на передний край, поэтому должно обеспечить им достойную оплату и справедливые условия труда», — считает Максимов.

Информация данная открыта и присутствует на официальных сайтах исполнительных органов власти субъектов или муниципалитетов. Через систему обратной связи можно узнать информацию о действии программы в данной местности.

В 2012 году далеко не все регионы РФ попали в эту госпрограмму. В первую очередь кадрами пытались обеспечить отдаленные и самые проблемные регионы: Дальний Восток, Крайний Север, Сибирь. В 2015 году в этот перечень был внесен Крым. На данный момент охвачены программой все регионы.

Особенности программы и участие регионов

И все же самые действенные стимулы и мотиваторы — материальные. Частичное или полное возмещение затрат на оплату ЖКХ, другая система исчисления стажа, участие в программе «Земский доктор» и возможность получить свое жилье — все эти меры материальной поддержки должны решить кадровую проблему в сельской медицине.

:  Днные о сиротах 2020 года

Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных”.

  1. Сбор необходимого пакета документов.
  2. Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
  3. Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
  4. При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
  5. Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
  6. Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
  7. Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
  8. Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.

Период действия

Если говорить о самом понятии “молодой специалист”, то он не закреплен в законодательстве РФ. Но при этом основные критерии, которые дают право называть себя молодым специалистом, четко прописаны в региональных нормативно-правовых актах.

Собственно, чтобы получить единую компенсационную выплату (один миллион рублей для врачей, 500 тыс. рублей – для фельдшеров), медикам, помимо искреннего желания поехать в село, требуется совсем немного.

Согласно правилам, утверждённым региональным правительством, врач должен заключить с одной из государственных больниц трудовое соглашение, на работу по должности, включённой в официальный перечень должностей.

Затем медицинский работник подписывает с Минздравом края и родной клиникой договор о предоставлении ЕКВ – и можно «идти в кассу».

Как — налечить — миллион

Дополнительная заявка о выделении средств на выплату единовременных компенсаций 32 медикам была направлена Минздравом в Территориальный фонд ОМС только 7 декабря 2017 года, то есть, как отмечают ревизоры, «после принятия бюджетных обязательств».

Домик с мотоциклом

Но вот только работает эта комиссия как-то «загадочно». В 2017 году эта группа собиралась четыре раза, рассмотрели 69 заявлений на ЕКВ (Единовременную компенсационную выплату). 64 одобрили, пятерым претендентам отказано по разным причинам, – в том числе из-за «отсутствия факта переезда в другой населённый пункт».

То есть уважаемый условный доктор Катерина Матвеевна из села Редикор хотела бы стать «Земским доктором» из села Редикор с миллионом рублей подъёмных, но ей отказали, поскольку она не переезжает. А вот если бы уважаемая Катерина Матвеевна сказала бы, что переедет в Пянтег (который в 18 км от Редикора), то, вполне возможно, что комиссия бы и не отказала.

Судя по всему, эту «вилку» в программе «Земский доктор» увидели многие и кое-кто ей интересно воспользовался.

Источник: https://baiksp.ru/notariat/otritsatelnye-storony-realizatsii-v-regione-programmy-zemskij-doktor

Работа по программе

Положительные и отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

Полная версия: https://www.sibreal.org/a/29774822.html

Медики, приехавшие в районы работать по госпрограмме “Земский врач”, все чащевозвращаютвыданный им 1 млн рублей и уезжают.

Молодые специалисты “убегают” из сел и деревень обратно в город из-за тяжелых условий труда, плохого оборудования в сельских больницах, отсутствия обещанного жилья, а также потому, что все чаще участие в этой программе оборачивается для молодых специалистов уголовными преследованиями.

“Дяди что-то ищут”

39-летняя врач-терапевт Марина Черемисина перебралась в Калининградскую область из Омска шесть лет назад. Переехала вместе с семьей – родителями, мужем и тремя детьми, в Багратионовск, это в 37 км от Калининграда. В мае 2017 года в семье появился четвертый ребенок. А через два месяца к Марине пришли с обыском сотрудники ФСБ.

Я не знаю, что они искали, но ничего не нашли. Тогда мы и узнали о деле

Сегодня участкового терапевта обвиняют в двух преступлениях по статье 159, ч. 3 УК РФ (“Мошенничество”).

По версии следствия, Марина Черемисина присвоила миллион бюджетных средств, используя служебное положение. При этом действовала в группе лиц по предварительному сговору.

Вместо сельской местности врач отработала в районном центре, и этим нарушила условия программы Минздрава “Земский доктор”, считает обвинение. В совокупности матери четырех детей может грозить до 12 лет лишения свободы.

Марина Черемисина

– Когда был этот обыск, мы детей собрали в одну комнату, муж с двухмесячным ребенком, старшие дети задают вопросы. Мы им сказали, что пришли дяди, которые что-то потеряли.

Я не знаю, что они искали, но ничего не нашли. Тогда мы и узнали о деле, – рассказывает Марина. – Потом я пыталась связаться с Минздравом, разговаривала с юристом, а мне там бодро отвечали, что ничего не слышали.

Но потом, видно, их ФСБ посетило, признало их потерпевшими.

Багратионовская центральная районная больница

Как ранее говорил глава регионального Минздрава Александр Кравченко, в Калининградской области не хватает примерно 300 врачей. При этом 150 специалистов нужны срочно – их нехватка ощущается особенно остро.

Программа “Земский доктор”, которую запустил Минздрав, рассчитана на привлечение в регионы молодых специалистов. Участник программы получает 1 млн. рублей подъемных, если обязуется отработать на селе минимум пять лет. Чаще всего приглашенные специалисты тратят подъемные на покупку жилья.

По этой программе в 2013 году в Багратионовск приехала и Черемисина. Она тоже получила свой миллион из бюджета и вложила его в покупку квартиры. Недостающую сумму, около 800 тысяч рублей, добавил отец.

Главврач заверил, что работа в районном центре не противоречит программе

Черемисина должна была работать участковым терапевтом сельской больницы поселка Долгоруково, в 9 км от Багратионовска.

Эта больница является структурным подразделением Багратионовской центральной районной больницы, то есть полностью ей подчинена. Поэтому на работу Черемисину принимал главврач Багратионовской ЦРБ.

И после оформления документов он дал ей указание временно приступить к работе в Багратионовской больнице – там остро не хватало терапевтов.

По сути, главврач откомандировал терапевта в районный центр. Все это подтверждено трудовым договором.

– В 2013 году главврачом был Наиль Халиуллин. Он мне объяснил, что нужно поработать в Багратионовске, в виду временной необходимости. Никто, ни отдел кадров, ни он не сказали мне, что это нарушение программы “Земский доктор”.

Наоборот главврач меня заверил, что все в порядке, что моя работа в районном центре не противоречит программе. “Твоя задача – работать, а мы будем решать формальности”, – сказал он тогда.

И я не могла отказаться, я же только приехала, – рассказывает женщина.

При этом Марина исполняла обязанности и участкового терапевта Долгоруковской больницы. Географически находясь в Багратионовске, она принимала как местных пациентов, так и больных из пос. Долгоруково и близлежащих сёл.

Работала за двоих – ее участок насчитывал 3200 человек, тогда как обычная нагрузка терапевта – около 1700 больных.

Но Марина не жаловалась – работать с утра до вечера она привыкла еще в сельской больнице Омской области, куда каждый день ездила за 25 км.

В 2016 году в Багратионовской ЦРБ в очередной раз сменилось руководство. И уже новый главврач перевел Марину в сельскую больницу поселка Нивенское, в 27 км от районного центра. С ней было заключено дополнительное соглашение к договору о предоставлении ей выплаты по программе “Земский доктор”.

Таким образом неточности в исполнении Черемисиной договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты были устранены, поясняет адвокат Владимир Середин.

На дату возбуждения уголовного дела, 26 июня 2017 года, Черемисина добросовестно исполняла условия трудового договора и допсоглашения, подчеркивает он.

“Не преступница”

Сегодня Минздрав и ФОМС требуют врача вернуть миллион и еще 790 тысяч рублей – зарплату за три года работы в больнице Багратионовска, с 2013 по 2016 годы. Также взыскать хотят также и надбавку за работу в сельской местности, около двух тысяч рублей в месяц.

Дело врача рассматривает суд Багратионовского района. Черемисиной вменяется сговор с бывшим главврачом больницы, который принимал ее на работу. Мол, оба они хотели обогатиться за бюджетный счет. Сейчас Халиуллин живет в Германии. И как Марине дали понять следователи, находится в международном розыске по этому делу. Он до сих пор не был допрошен.

Марина Черемисина с детьми

– Мне сказали, что не могут его найти, что вообще-то странно. В августе я встретила Халиуллина на улице. Рассказала ему о своей ситуации, он подтвердил, что никакого нарушения при приеме на работу не было. В сентябре его опять видели в Багратионовске, он приезжал на школьную линейку к детям, а потом спокойно вернулся в Германию, – говорит Черемисина.

За последние годы в больнице уже два главврача сменилось, и никаких проблем не было

Марина, хоть ее уже и назвали организатором преступной группы, продолжает исправно ездить на работу в больницу Нивенского.

– Говорят, что я мошенница, организовала преступную группу – хотя непонятно, кто в ее составе, – удивляется Черемисина. – Но я не преступница, мы и детей воспитываем правильно, в духе патриотизма. За последние годы в больнице уже два главврача сменилось, и никаких проблем не было.

По словам Черемисиной, в Минздраве и в территориальном Фонде обязательного медицинского страхования с самого начала знали об особенностях ее трудоустройства – они регулярно проводили проверки, материалы для которых предоставлял отдел кадров больницы. Поэтому и странно, что возникло это уголовное дело, говорит женщина.

Продолжение: https://www.sibreal.org/a/29774822.html

Источник: https://zen.yandex.ru/media/sibrealii/rabota-po-programme-zemskii-doktor-oborachivaetsia-dlia-medikov-ugolovnymi-delami-5c7caccc64fb5100b3167f85

Программа для врачей «Земский доктор»: условия, правила ее реализации, требования к участникам

Положительные и отрицательные стороны реализации в регионе программы земский доктор

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2020 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа регламентирована ФЗ от 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Направлена программа «Земский доктор» на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность. На 2019 год дефицит кадров в селе составлял 50% (около 30 тыс. человек), несмотря на реализацию программы.

Изначально программа была ориентирована только на выпускников медицинских вузов, затем возрастной порог увеличили до 50 лет. Но так как целевые ориентиры программы так и не были достигнуты, то возрастной ценз решили убрать совсем.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
  2. Должно хватать медицинского персонала.
  3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
  4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Условия для участия

Программа «Земский доктор» с 2020 года претерпела некоторые изменения.

Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет.

Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Программа действует в рабочих поселках, селах, ПГТ и маленьких городах с населением до 50 тыс. р. Перечень участников регулярно пересматривается: так, в 2015 году в него вошел Крым. И сегодня программа охватывает все российские регионы.

После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.

Средства по программе можно направить только на улучшение жилищных условий.

Условия для участия медицинских работников в программе приведены в Приложении №8 Постановления Правительства от 26 декабря 2017 года №1640. К кандидатуре специалиста предъявляют следующие требования:

  1. Наличие высшего образования.
  2. Переезд в сельскую местность.
  3. Наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата имеет целевой характер и ее допускается потратить на следующее:

  1. Покупку дома или квартиры в регионе работы врача.
  2. Покупку земельного участка под строительство.
  3. Строительство жилого помещения.
  4. Погашение ипотечного кредита или первоначального взноса по нему.

Контроль за расходованием денежных средств не ведется, но считается, что, работая в селе на протяжении 5 лет, специалисту придется решить жилищный вопрос.

Стоит отметить, что если в семье два врача, то выплаты полагаются каждому: то есть семья в совокупности получит 2 млн р. Декретный отпуск не делает необходимым продление участия в программе.

Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны.

Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.

Порядок участия

Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.

Где искать вакансии

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

Для участия в программе лицо должно обязательно обратиться в отдел кадров медицинского учреждения, где предстоит работать такому заинтересованному лицу, для подтверждения внесения вакантной должности в реестр дефицитных вакансий.

На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.

Алгоритм действий

Участие в программе «Земский доктор» предполагает прохождение следующих шагов:

  1. Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
  2. Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
  3. Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
  4. Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
  5. Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Дополнительные льготы медицинским работникам могут иметь форму компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных платежей. Величина ежемесячной субсидии составляет 1200 р.

Что будет при невыполнении врачом условий программы

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения.

Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.

Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности.

Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья. По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет.

Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/zemskiy-doktor.html

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: